Opłaty za groby legalne

Radny Rady Miasta Wałcz Wiktor Kwaśniewski (Niezależni) wystąpił z interpelacją do burmistrza Wałcza Macieja Żebrowskiego, dotyczącą legalności pobieranych przez ZGK opłat za groby na miejskich cmentarzach, w których pochowane były osoby, zmarłe ponad 20 lat temu. Po otrzymaniu odpowiedzi radny przyznał, że w tym przypadku nie miał racji.

„Zwracam się z interpelacją dotyczącą naliczania opłat za utrzymanie miejsca na cmentarzach komunalnych w Wałczu. ZGK w Wałczu, na stronie internetowej informuje, że „(…) przypomina o konieczności uiszczania opłat za tzw. przedłużenie funkcjonowanie grobu, po 20-letnim okresie od dnia pochowania zmarłych. A nieuregulowanie powyższych opłat będzie skutkować wygaśnięciem prawa do grobu, a w konsekwencji może skutkować zakwalifikowaniem grobu do likwidacji, i tym samym wygaśnięciem prawa do nienaruszalności jego istnienia”.

Z informacji dostępnych dla mieszkańców wynika, że są to opłaty, które mogą być niezgodne z obowiązującymi przepisami prawa, w tym ustawą o cmentarzach i chowaniu zmarłych, oraz przepisami wykonawczymi do tej ustawy. Poparciem tej tezy jest wyrok NSA, z dnia 20.09.2024 r., sygn. akt III OSK 242/23 – NSA uznał, iż „Organ gminy może ustalić tylko takie opłaty, które są związane z pochowaniem zwłok”.

Ponadto Prokuratura Okręgowa w Koszalinie, zwróciła się z wnioskiem do samorządu miasta Wałcz, o korektę przepisów dotyczących opłat pobieranych na cmentarzach komunalnych, z wyłączeniem opłat związanych z samym pochówkiem.

W związku z powyższym, proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

– Czy opłaty za tzw. przedłużenie funkcjonowanie grobu, po 20-letnim okresie od dnia pochowania zmarłych, pobierane przez ZGK w Wałczu, są zgodne z obowiązującymi przepisami prawa, w tym z ustawą o cmentarzach i aktami wykonawczymi?.

– Ile wyniosły wpływy z tych opłat w ostatnich 3 latach?

– Jakie działania są planowane, aby zapewnić zgodność praktyki pobierania opłat z obowiązującym prawem?”.

Niedawno w Biuletynie Informacji Publicznej pojawiła się odpowiedź na złożoną przez radnego interpelację. O komentarz do tej sprawy poprosiliśmy zastępcę burmistrza Wałcza Hannę Szynkaruk-Szpyndę.

– Oczywiście składanie interpelacji jest prawem radnego, ale my nie mieliśmy w tej sprawie żadnych wątpliwości – powiedziała nam H. Szynkaruk-Szpynda. – W odpowiedzi wskazaliśmy, że należy czytać całe orzeczenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, który mówi wprost, że opłata po 20 latach jest również opłatą za pochowanie zwłok ludzkich. I to jest sedno tego tematu. Odpowiedź jest wyczerpująca i odnosi się do wszystkich wątków podniesionych przez radnego w interpelacji: zarówno do orzeczenia NSA, jak również do wniosku prokuratury o zmianę treści uchwały, która już zresztą została zmieniona. Wygląda to może dość zawile, ale konkluzja jest prosta: mamy prawo pobierać opłaty za zwłoki, pochowane na naszych cmentarzach przed 20 laty i wcześniej.

O komentarz do tej sprawy poprosiliśmy również Wiktora Kwaśniewskiego.

– No cóż, wygląda na to, że miasto rzeczywiście ma prawo pobierać te opłaty – przyznał radny. – Mimo wszystko uważam, że warto było złożyć tę interpelację choćby po to, żeby rozwiać wątpliwości mieszkańców.

Odpowiedź na interpelację.

Ilustracje: screen z obrad, grafika zamieszczona przez radnego Wiktora Kwaśniewskiego na jego profilu w mediach społecznościowych.